Кобеляцька територіальна громада

Повідомлення про початок громадських обговорень

• організатор громадського обговорення: Кобеляцька міська рада
• документи, винесені на громадське обговорення: проекти рішень Кобеляцької міської ради про реорганізацію, ліквідацію Бродщинської гімназії Кобеляцької міської ради та Вільховатської гімназії Кобеляцької міської ради;
• нормативне забезпечення: стаття 143 Конституції України, стаття 103-2 Бюджетного кодексу України, стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні, стаття 25 Закону України «Про освіту», стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»;

• соціальні групи населення: жителі Кобеляцької міської територіальної громади;

• мета проведення громадського обговорення: врахування думки жителів Кобеляцької міської територіальної громади, зокрема Красненського та Вільховатського старостинських округів щодо реорганізації, ліквідації закладів освіти громади: Бродщинської гімназії Кобеляцької міської ради та Вільховатської гімназії Кобеляцької міської ради.

Період реформ поставив питання реорганізації та ліквідації шкіл, що є результатом демографічної кризи. З кожним роком кількість учнів скорочується, тому очевидно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми. Враховуючи Постанову Кабінету Міністрів №245 від 5 березня 2024 року Порядок та умови надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, за рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить:

• з 1 вересня 2016 р. - менше 25 осіб;
• з 1 вересня 2025 р. - менше 45 осіб;
• з 1 вересня 2026 р. - менше 60 осіб.

Оптимізація мережі закладів загальної середньої освіти відбуватиметься поетапно, шляхом реорганізації, перепрофілювання (зміни типу) закладів, що здійснюють освітню діяльність одночасно на декількох рівнях загальної середньої освіти. Частиною 2 статті 32 Закону України "Про повну загальну середню освіту" визначено, що " У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти. Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення".

Управлінням освіти, культури, туризму, молоді та спорту Кобеляцької міської ради проведено аналіз демографічної ситуації в старостинських округах та визначено прогнозовану чисельність учнів на наступні 3 роки. Як висновок, у найближчі роки кількість учнів у школах зменшиться, що може призвести до припинення надання субвенції з державного бюджету на фінансування заробітної плати педагогічних працівників в даних закладах. 

Шляхи вирішення: реорганізація закладу освіти в сільській місцевості шляхом утворення філії опорного закладу як інструмент збереження освітнього простору та залучення субвенції. І як наслідок збереження закладу освіти як соціального осередку громади. Школа в селі — це не лише навчальний заклад, а й важливий соціокультурний центр, що забезпечує життєдіяльність громади. Її ліквідація або повне закриття призводить до втрати привабливості території для проживання, відтоку молодих сімей та зниження соціальної активності населення. Реорганізація у форматі філії дозволяє зберегти заклад, залишивши учням можливість навчатися за місцем проживання, що особливо важливо для дітей молодшого шкільного віку.

Висновок: реорганізація сільських закладів освіти шляхом створення філії опорного закладу — це не закриття школи, а навпаки — шлях до її збереження та розвитку. Такий крок дозволяє зберегти соціальну роль школи у селі, забезпечити якісну освіту для дітей та залучити додаткові державні ресурси через освітню субвенцію. У результаті громада зберігає освітній простір, що відповідає вимогам часу та забезпечує право дітей на освіту, а педагогам на роботу.

Формат проведення громадського обговорення: пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: вул. Шевченка, 28/20, м. Кобеляки, Полтавський район, Полтавська область, 39200, (Управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту Кобеляцької міської ради, електронна адреса [email protected] ). Анонімні звернення та пропозиції не реєструються та не розглядаються. Також із дотриманням усіх заходів безпеки будуть проведені публічні громадські обговорення, які передбачатимуть проведення в Вільховатському старостинському окрузі та Красненському старостинському окрузі) громадських слухань, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами гімназій.

Після отримання пропозицій, проведення слухань та аналізу даних відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Кобеляцької міської ради та Управління освіти, культури, туризму молоді та спорту Кобеляцької  міської ради.

Детальніше з Положенням про порядок проведення громадського обговорення (слухання) проектів рішень Кобеляцької міської ради щодо реорганізації (зміну типу), ліквідації закладів загальної середньої освіти Кобеляцької міської ради можна ознайомитися за посиланням:

Проєкти рішень ТУТ